(1)在农产品质量安全标准体系建设上，表现在制定和颁布主体分散化，标准交叉现象严重。 农业标准从计划的提出、制定到审批发布涉及政府多个部门，部门职责不清，管理分散，相互掣肘，不仅导致管理的低效率，而且不可避免地造成技术标准重叠、交叉甚至技术内容矛盾的现象。 同时，标准制定不科学、透明度低，标准的有效性和实用性差，目前农产品质量安全标准制定的参与主体较少，标准的制定程序不规范，缺少向社会公开征求意见咨询的过程。 (2)在农产品质量安全检验检测体系建设上，一方面农产品生产经营者质量安全自检能力薄弱。 农产品生产企业、批发市场、基地建立检测点的建设仍不足，大部分生产经营者还没有能力建立检测设施 [3]。 一些质检机构为获取利益往往违背基本的职业操守甚至变成生产经营者欺骗消费者的工具。

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